YOGYAKARTA — Salah satu organisasi dengan struktur lengkap dan peraturan yang rapi adalah Gerakan Pramuka. Dari pengaturan terhadap anggota, pengurus, hingga hal-hal kecil lainnya hampir semua sudah diatur di Gerakan Pramuka.
Sebagaimana tertuang dalam Anggaran Dasar/Anggaran Rumah Tangga (AD/ART) Gerakan Pramuka, disebutkan bahwa kwartir adalah satuan organisasi pengelola Gerakan Pramuka yang dipimpin secara kolektif dan kolegial oleh pengurus kwartir yang terdiri dari para andalan.
Para andalan Kwartir terdiri dari seorang Ketua; Ketua Harian (sesuai kebutuhan); beberapa orang wakil ketua; seorang Sekretaris Jenderal untuk Kwartir Nasional atau seorang sekretaris untuk jajaran kwartir.
Kemudian seorang wakil sekretaris (sesuai kebutuhan); seorang bendahara; dan beberapa anggota sesuai dengan komisi/bidang/urusan.
Kwartir menetapkan andalan urusan yang dikelompokkan dalam bidang-bidang yang bertugas memperlancar dan mengoordinasikan pelaksanaan kebijakan kwartir.
Dalam struktur Gerakan Pramuka, Andalan adalah motor penggerak organisasi. Mereka adalah para pemimpin dan manajer yang bertanggung jawab merencanakan, mengorganisasi, dan mengendalikan seluruh kegiatan kepramukaan di tingkat Kwartir.
Idealnya, setiap Andalan ditunjuk berdasarkan latar belakang keahlian, pengalaman, dan kompetensi yang relevan dengan tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) bidangnya. Lalu, bagaimana jika Andalan tak sejalan dengan keahliannya?
Realitasnya, penunjukan Andalan terkadang didasarkan pada faktor lain seperti kedekatan personal, senioritas, atau pertimbangan politis, mengesampingkan faktor keahlian teknis. Ketika ini terjadi, Kwartir akan menghadapi serangkaian tantangan serius.
Dampak Buruk bagi Organisasi
Penempatan Andalan yang tidak sesuai dengan keahliannya dapat diibaratkan menempatkan seorang pelaut sebagai pilot pesawat. Dedikasi atau loyalitas mungkin saja ada, namun kompetensi teknisnya tidak memadai. Berikut beberapa dampak yang bisa saja terjadi,
- Kemunduran Kualitas Program
Andalan yang tidak kompeten akan kesulitan merumuskan program kerja yang tajam, inovatif, dan relevan dengan kebutuhan anggota Pramuka saat ini.
Misalnya saja seorang Andalan Urusan di Bidang Pembinaan Anggota Muda tanpa pemahaman mendalam tentang metodologi pendidikan Pramuka terkini akan menghasilkan program latihan yang kaku, membosankan, dan tidak berhasil membentuk karakter peserta didik secara optimal.
- Ketidakakuratan Pengambilan Keputusan Strategis
Seorang Andalan diberikan kewenangan membuat keputusan penting terkait kebijakan, anggaran, dan pengembangan organisasi. Kurangnya keahlian teknis dalam bidang spesifik dapat menyebabkan kesalahan fatal, seperti keputusan anggaran yang tidak efisien atau kebijakan yang melanggar ketentuan hukum.
Hal ini juga biasanya memicu memaksakan diri dan akhirnya menyalahkan pihak lain ketika tidak bisa melakukan sebuah tugas dengan benar.
- Pemborosan Sumber Daya
Ketidaktahuan atau kurangnya keahlian teknis dalam merencanakan dan mengelola proyek oleh Andalan seringkali berujung pada penghambatan waktu, pembengkakan biaya (over budget), dan hasil kerja yang di bawah standar. Sumber daya organisasi, baik dana maupun tenaga, terbuang sia-sia karena proses yang tidak profesional.
- Menurunnya Kredibilitas dan Motivasi Internal
Ketika pengurus/andalan lain melihat bahwa posisi strategis diisi oleh orang-orang yang kurang kompeten, hal ini dapat merusak kredibilitas organisasi secara keseluruhan.
Mereka yang memang punya profesionalitas atau keahlian khusus mungkin bisa saja akan merasa frustrasi dan demotivasi, karena harus terus-menerus memperbaiki kesalahan atau melaksanakan arahan yang dinilai tidak tepat.
Solusi dan Jalan Keluar
Untuk mengembalikan tata organisasi atau tata kelola Kwartir pada rel profesionalisme, diperlukan solusi yang terstruktur dan berkesinambungan, seperti :
- Profesionalisasi Proses Seleksi
Proses pemilihan Andalan harus didasarkan pada analisis kebutuhan jabatan (Job Analysis) yang jelas. Formatur bisa saja menentukan kriteria keahlian spesifik yang wajib dimiliki untuk setiap bidang.
Membuat sebuah perangkat asesmen kompetensi atau wawancara mendalam untuk memverifikasi kesesuaian latar belakang calon Andalan dengan tugas pokok dan fungsinya (jika diperlukan).
- Program Pengembangan Kapasitas (Capacity Building)
Jika penunjukan seseorang yang sangat berdedikasi tetapi kurang skill teknis tidak terhindarkan, Kwartir wajib menyelenggarakan pelatihan teknis khusus (misalnya, pelatihan manajemen proyek, akuntansi dasar, atau digital marketing) yang disesuaikan dengan kebutuhan bidang Andalan tersebut.
- Penguatan Struktur Pendukung
Kwartir dapat membentuk Tim Ahli atau Kelompok Kerja (Pokja) yang diisi oleh Pramuka atau profesional yang secara teknis sangat mumpuni di bidang terkait. Tim ini bertugas memberikan dukungan teknis dan pertimbangan ahli kepada Andalan.
Dengan menempatkan kompetensi di atas segala-galanya dan membangun sistem dukungan yang kuat, Gerakan Pramuka dapat memastikan bahwa para Andalan yang memimpin Kwartir benar-benar mampu menjalankan tugasnya secara profesional.
Tentu diharapkan organisasi dapat bergerak maju dengan optimal, menghasilkan program yang berkualitas dan berkesinambungan, serta mencapai tujuan pendidikan kepramukaan.
CST
